推进基层社会治理法治化 打造社会治理共同体

　　推进基层社会治理法治化 打造社会治理共同体--习总书记强调：“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”“法治是人类政治文明的重要成果,是现代社会治理的基本手段。”我们要深入学习贯彻习法治思想和习总书记关于基层社会治理的重要论述的原创性贡献，从社会治理生动鲜活的基层实践中汲取智慧、提炼经验，大力推进基层社会治理法治化，积极打造共建共治共享的社会治理共同体。

　　基层社会治理应始终坚持党建引领。党委领导在社会治理体系中居于核心地位，是基层社会治理的“拱心石”。在习法治思想的指引下，北京市通州区充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，切实以良法善治推动副中心高质量发展。近年来，通州区委全面依法治区委员会先后围绕党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人制度、优化营商环境执法、执法责任制落实等开展专项督察，把党的领导贯穿到法治建设的全过程和各方面，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。通州区人民法院将“双百分百党建引领诉源治理工作”作为一项重点工作，下大力气推进落实，与各乡镇街道党委、辖区单位、公司企业、村居社区的党组织共建，通过搭建桥梁、普法宣传等方式，分享诉源治理经验与成果，今年1-8月全院收案量同比下降约25%，诉源治理成效逐步显现。这启示我们，要以党的领导统揽基层社会治理全局,把党的领导贯彻落实到基层社会治理的全过程和各方面，推动党组织向最基层延伸，健全基层党组织工作体系，发挥好基层党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理等方面的战斗堡垒作用，为基层社会治理提供坚强保证。

　　基层社会治理应大力夯实法治化基础。“法者,所以兴功惧暴也;律者,所以定分止争也;令者,所以令人知事也。”法治能把社会治理主体和对象纳入法治轨道，从而形成有序、稳定的法治秩序，从而达到社会治理的预期目标。在现代社会，法治是以和平理性的方式实现国家和社会治理的最佳途径和有效方式。社会治理法治化是社会治理现代化的重要方面，也是法治社会建设的应有之义。历史上，通州区张家湾镇因漕运而繁荣，今时今日的张家湾镇则在副中心高质量发展的“快车道”上再次焕发蓬勃生机。但伴随着高速转型发展，一些历史遗留问题化解难度大，“接诉即办”诉求量高位运行，涉法涉诉问题频发。今年2月24日，张家湾镇一核多元共治中心成立，通州区人民法院“一站式多元解纷中心”“枫桥式公安警务室”、老赵（镇司法所所长）工作室、专职律师等法治力量与资源相继入驻，它们充分发挥各自专业优势解决群众诉求。半年来，全镇初信初访量同比下降54%，1-8月考核周期民生类诉求量同比下降超30%。这启示我们，基层社会治理的环境越是复杂，任务越是繁重，越要自觉运用法治思维和法治手段化解社会矛盾、改善治理方式、提高治理能力，越要坚持依靠法治解决各种社会矛盾和问题，切实提高社会治理法治化水平，确保社会治理现代化行稳致远。