铜陵：法治理念深入市域社会治理末梢

　　铜陵：法治理念深入市域社会治理末梢--记者9月28日了解到，铜陵市近年来坚持以良法促善治、以法治惠民生，弘扬法治精神、培育法治文化、深化法治实践，推动市域社会治理法治化水平全面提升。

　　夯实总体格局。铜陵市以努力建设更高水平的平安铜陵、法治铜陵为着力点，科学编制法治铜陵建设规划、法治社会建设方案和“八五”普法规划，将法治宣传教育纳入经济社会发展总体布局，推进多部门协作、多行业参与、多媒体配合。拧紧责任链条。铜陵市出台了关于完善全市国家工作人员学法用法制度的实施意见、国家工作人员旁听庭审活动常态化开展工作制度、铜陵市党政领导班子和领导干部履行法治领导责任述职测评制度，开展领导干部任前法律知识考试工作，构建领导干部“学法、听法、述法、考法”责任链。树牢实用导向。聚焦群众急难愁盼问题，组织对养老服务、垃圾分类管理、机动车停车等领域进行立法调研，制定了铜陵市居家养老服务促进条例、铜陵市生活垃圾分类管理条例等12部社会治理领域的地方性法规和政府规章。将普法责任制落实情况纳入全市目标管理考核，建立“1+2”普法工作机制，通过科学评估、清单推进、量化打分，推动普法责任制精准落地。

　　“点单式”宣讲。铜陵市开展“法润铜都·幸福铜陵”普法依法治理品牌项目培育活动，创新枞阳大鼓书普法巡演，培育“铜娃学法”“小雨说交通”“青春与法同行”等特色普法品牌，《悟空新征程之校园体验记》《严禁新型毒品》等法治文化作品获全国、全省表彰。“沉浸式”教育。推进“一地一品”法治文化阵地建设，在176个市级以上民主法治村（社区）全面打造小广场、小长廊、小墙绘、小书屋等“四小”法治景点，让群众“抬头见法，随处学法”。打造了铜陵市青少年主题法治教育基地、枞阳县法治文化公园、义安区法治文化长廊等精品法治文化阵地，枞阳县法治文化公园等2个法治文化阵地获评省级法治宣传教育基地称号。“互动式”体验。设立巡回法庭，将法庭搬到村（社区），把庭审变成群众“法治公开课”。运用多媒体、VR虚拟现实等智能技术，通过视频演示、专业讲解、知识问答，普及纳税、禁毒、防震减灾、交通安全等法律法规。铜陵市中级人民法院深入铜陵有色金隆铜业有限公司，邀请广大企业家代表，公开巡回审理了一起侵害经营秘密纠纷案，通过以案释法，在全社会营造出尊重和保护知识产权的良好氛围。

　　聚焦老年群体。针对老年群体易受诈骗损害特点，直播庭审涉诈案件31场，公布裁判文书20篇，拍摄“鸡蛋‘非’了”“防诈三句半”等原创短视频18个，发布案件报道1篇，既有力震慑了潜在的养老诈骗犯罪分子，又很好地教育引导老年群体提高法治意识，远离养老诈骗，相关做法被《人民日报》《安徽新闻联播》等媒体集中报道。聚焦学生群体。开展“护苗”行动，擦亮“铜娃学法”品牌，评选铜都法治小卫士，推动法官进学校、学生进法院，让青少年亲历案件审判，体验法律尊严，培植法治信念。创新开展青少年法治夏令营活动，设置尊法、学法、守法、用法四个“法治闯关”环节，着力打造集知识性、趣味性、实践性于一体的青少年法治教育新模式，在青少年学生心中播下法治的种子。聚焦市场主体。出台“法企同行”优化营商环境十大举措，制定《关于为中小微企业应对新冠肺炎疫情共渡难关提供法律服务的实施细则》，编印《疫情防控法律服务指引》，开展“新春访万企，助力解难题——法律服务进万企”主题活动，在全省创新设立“律师接访企业家日”，建立“一律师一企业”结对帮扶机制。今年以来实地走访企业254家，接访企业23家，提供法律意见291条，协调解决问题9件。

　　组建专业人才队伍。铜陵市在全市建立实体化“法治超市”79家，组织“三官一师”（法官、检察官、警官、律师）专业队伍轮值接访，为群众提供婚姻家庭、邻里纠纷、物业管理等方面法律咨询，经验做法被予以推广。2021年6月成功化解了该市重点工程项目——铜陵某酒店工程的阻挠施工矛盾纠纷案，将原木工班组负责人索要500万元撤场费用的诉求，协商成14.55万元。组建基层骨干队伍。培育“法治带头人”“法律明白人”“平安法治教官团”，重点打造一支以村“两委”班子成员、骨干人民调解员、网格员、村民小组长、老党员干部、老教师等基层精英为主体的农村法治工作队伍，实现“哪里有法律明白人，哪里就有法治课堂”。组建社会志愿队伍。统筹网格力量、条线力量、社会力量，充分发挥基层网格员、人民调解员、“五老”人员和热心群众等力量，发挥扎根基层、熟悉群众的优势，将法治宣传融入基层治理各环节，打造社会治理共同体。铜陵市义安区组建专兼职调解员584名，5人获得国家级表彰，3人获得省级表彰；枞阳县培育金社乡“吴根发调解工作室”等调解品牌中，6人获评全国模范人民调解员，2人获评全国人民调解能手。（朱弢 记者 江继勇 实习生 徐苏）